“气候外交”：雾霾能让印度和巴基斯坦走到一起吗？

巴基斯坦,伊斯兰堡-拥有核武器的邻国巴基斯坦和印度之间的关系多年来基本上保持紧张和停滞。如今，一种看似不可能的催化剂有望促进两国之间的对话：笼罩在两国主要城市上空的致命雾霾。

旁遮普省是巴基斯坦人口最多的省份，与印度旁遮普省接壤。该省的一位高级政府官员透露，首席部长玛丽安·纳瓦兹（Maryam Nawaz）表示有兴趣访问印度总理，以解决紧迫的空气污染问题。最近，拉合尔和印度首都新德里都跻身于世界污染最严重的城市之列。

他说：“首席部长纳瓦兹将在未来几天向印度旁遮普邦首席部长辛格·曼致信。旁遮普省环境和气候变化秘书拉贾·贾汉吉尔·安瓦尔告诉半岛电视台说：“她已经表达了访问印度的意愿，并邀请他访问巴基斯坦。”

Anwar补充说，鉴于影响该地区的不利气候条件，巴基斯坦也正在考虑在年底之前在拉合尔举办一次地区气候会议。

他强调：“我们认识到，这些事情属于对外事务，需要得到联邦政府和相关利益相关者的批准，但目前的情况很紧急。”“如果这能让巴基斯坦和印度以及其他国家走到一起，为什么要浪费这个机会呢？”

自9月以来，气温下降、大气条件变化和家庭排放严重影响了拉合尔和新德里，空气质量指数（AQI）经常超过300微克PM2.5（直径2.5微米或更小的细颗粒物）。这远远超过了可接受的PM2.5浓度上限100微克。

人类活动和自然事件都会释放PM2.5颗粒，因为它们可以深入人体呼吸系统，对健康构成严重威胁。

随着空气污染水平不断增加，纳瓦兹——三届前总理纳瓦兹谢里夫的女儿，以及与印度关系正常化的支持者——最近几天重申了她追求“气候外交”的承诺。

周三在拉合尔举行的排灯节活动上，她强调了两国在这个问题上合作的必要性。

“这个问题必须通过外交途径与印度解决。我正在考虑给印度旁遮普邦的首席部长写封信。这不是一个政治问题，而是一个人道主义问题。”

纳瓦兹进一步补充说，虽然她的政府正在采取措施解决危机，但印度的互惠行动至关重要。

“风不知道中间有一条线。为了改善印度人民和他们的福祉，也为了巴基斯坦人民，必须这样做。”

最近几天，拉合尔的PM2.5浓度甚至超过了700微克，因此呼吁与印度合作。巴基斯坦政府宣布在拥有1500万人口的拉合尔实施“绿色封锁”，禁止各种商业和建筑活动。

根据瑞士气候组织IQAir监测和汇编的实时数据，11月1日凌晨，新德里是世界上污染最严重的城市，大气中PM2.5含量为585微克，紧随其后的是拉合尔，PM2.5含量为240微克。

巴基斯坦旁遮普省环境保护局副局长穆罕默德·法鲁克·阿拉姆（Muhammad Farooq Alam）解释说，秋冬季节空气质量的恶化是由多种因素造成的。冷空气比热空气重，并与它携带的粒子一起下沉到地球表面附近。

他告诉半岛电视台说：“随着9月以后气温的下降，人类活动和自然事件的排放集中在大气中一到两公里的分散区域内，而夏季则超过12到15公里。”“感觉就像生活和呼吸在一个狭小、上锁、没有通风设备的房间里。”

阿拉姆说，污染源包括工业排放、车辆交通、住宅和商业产出，以及焚烧残茬，这是一种有争议的做法，农民焚烧现有作物的残留物，清理土地，为即将到来的季节播种新作物。

去年，在雾霾季节，两国农民因焚烧农作物残茬而受到批评，加剧了空气污染。

“在各种缓解策略中，我们讨论了控制车辆交通，但可能高达数十亿美元的财务成本构成了重大挑战。这个问题的严重性是巨大的。

省委书记安华敦促人们不要再指责个别国家，并呼吁提高人们对导致这一问题的天气现象的认识。

他补充说，虽然两国的农业实践相似，但印度的土地面积更大，因此焚烧农作物残茬的数量也更多。

他说：“天气模式表明东风走廊的开始，它将把污染物带到巴基斯坦，可能导致拉合尔的空气质量指数在周日或周一再次上升。”

气候研究和倡导组织巴基斯坦空气质量倡议（PAQI）的联合主任Dawar Hameed Butt说，首席部长与印度同行接触的建议需要一种跨境污染管理方法。

“南亚国家间的《马累宣言》旨在制定这种办法，但没有成功。最近恢复它的努力正在进行中，但具体细节仍不确定。”

1998年签署的《马累宣言》是南亚地区解决空气污染问题的唯一现有政府间框架，成员国包括孟加拉国、不丹、印度、伊朗、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦和斯里兰卡。

根据IQAir于2023年4月发布的一份报告，南亚仍然是世界上受空气污染影响最严重的地区。

虽然世界卫生组织（WHO）建议PM2.5的年平均水平不应超过每立方米5微克，但去年孟加拉国、巴基斯坦和印度都是空气质量指数最差的国家。

孟加拉国的空气质量为79.9微克，是世界卫生组织建议的近16倍，巴基斯坦为73.7微克，印度为54.4微克。

英国医学杂志《柳叶刀》在最近的一份报告中估计，2021年印度有160万人死于空气污染。

Butt断言，最终解决方案是明确的——即使对发展中国家来说不一定容易实施。他说：“双方必须在所有部门过渡到更清洁的能源，并对作物废料实施有效管理，这需要大量投资和公共行为的重大转变。”